You are here

Проблемы водоснабжения в Израиле

С 1990 по 2008 год численность населения Израиля увеличилась на 60%, а потребление воды возросло лишь на 11%; в сельском хозяйстве оно сократилось на 8%, в сферах бытового потребления, торговли и услуг (включая поливку общественных парков) выросло пропорционально численности населения. Соответственно изменилась структура водопотребления: доля сельского хозяйства снизилась с 67 до 56%; доля жилфонда, торговли и услуг выросла с 27 до 38%; доля производственной сферы практически не изменилась. При значительном росте производства продукции сельского хозяйства снижение потребления воды достигнуто в значительной мере благодаря сокращению вдвое орошаемых площадей (в 2009 г. их доля составила лишь 20%).

Положение усугубляется ростом потребления воды Палестинской автономией - почти вдвое по сравнению с обязательствами Израиля (100 млн.куб.м в год), при этом более трети этого объема составляют потери при транспортировке воды. Кроме того, обнаружено свыше 230 незаконных «врезок» в общеизраильский водовод. Большинство потребителей в ПА не платят за воду или платят меньше положенного; 73% бытовых и промышленных стоков ПА не проходят очистку, в сельском хозяйстве используется только чистая вода. К 2013 г., когда вступят в строй все опреснительные заводы, они будут производить 70% пресной воды, потребляемой в стране. В частности, в Сореке строится крупнейшая в мире опреснительная установка мощностью 300 млн кубов воды в год.

Недавно опубликованы предложения компании "Мекорот" по увеличению до 2014г. дебета воды дополнительно на 108 млн кубометров за счет:
*экстренного бурения в местах, где обнаружены дополнительные ее запасы, не соединенные с основными аквиферами;
*строительства опреснительных установок подземных вод средней степени засоленности;
*строительства предприятий по очистке сточных вод для вторичного использования в сельском хозяйстве.

По мнению прежнего главы Управления водными ресурсами, в 2012 г. ожидается самый тяжелый водный кризис в истории страны, если будут исчерпаны все ресурсы и не пройдут обильные дожди. В связи с этим, принимаются чрезвычайные меры, в том числе, весьма непопулярные: *уменьшены нормы подачи воды для сельскохозяйственных нужд и полива общественных парков, в 2011 г. они должны сократиться еще больше; *введен повышенный двухступенчатый тариф в жилом секторе: норматив потребления на 1 человека установлен 2,5 куб.м в месяц, при его превышении тариф возрастает в полтора раза. По имеющимся оценкам, при таком уровне потребления лишь менее пятой части жителей страны полностью обеспечивают свои бытовыми потребностями в воде. Новые тарифы вызвали резкую критику Центра местной власти, который настаивает на их существенном снижении, предупреждая, что в противном случае будет вынужден прибегнуть к забастовке.
Следует отметить, что Управление водных ресурсов проводит широкую разъяснительную кампанию в СМИ ,бесплатно предоставляет потребителям устройства, позволяющие ограничить расход воды.

В результате указанных мер за последние два года бытовое потребление воды сократилось на 18%, однако все еще составляет 165 литров на человека в сутки, т.е. вдвое выше норматива. По оценкам Управления, достигнутый уровень удельного потребления можно снизить на 10-25% за счет разумного ограничения по отдельным функциям, что равнозначно годовой производительности одного-двух опреснительных заводов.
Вместе с тем, бытовое потребление воды в значительной степени зависит от погодных условий: так, в 1 кв. 2011 г. потребление воды в жилом секторе выросло по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 3 %, в основном, на фоне дождей, прошедших в этот период.

Некоторые специалисты возражают против полного перевода питьевого водоснабжения на опресненную морскую воду и настаивают на необходимости ее значительного разбавления пресной. При применяемом сейчас в стране опреснении методом обратного осмоса не меняется агрегатное состояние воды и, по мнению ряда исследователей, из нее не удаляются тяжелые стабильные изотопы (ТСИ). Профессор Леонид Красильщиков (ассоциация «Ученые Юга») разработал проект сбора, очистки и сохранения ливневых стоков, которые в период дождей сбрасываются в море и могут вызывать наводнения. Дебит этого потока, согласно его расчетам, перекрывает все потребности страны. Удельные инвестиции на реализацию этого проекта сопоставимы с вариантом опреснительных установок. Кроме того, последние требуют дополнительного расхода дефицитной электроэнергии.

Профессор Арье Иссар из Института водных исследований в Университете им. Бен-Гуриона на основе многолетних исследований запасов подземных вод пришел к выводу, что под пустынями Негев и Арава находится 12 миллиардов куб. м воды, вполне пригодной для орошения. Примеси железа и сероводорода легко удаляются освоенными методами. Есть и соленые воды, которые уже научились применять для полива плантаций финиковых пальм, а также уникальных сладких помидоров сорта "Эшель".

На основе разработок Института развития пустынь в Негеве создано небольшое «искусственное море»: из искусственной скважины глубиной 1 км поступает соленая вода, близкая по составу к морской. Подобрана порода рыб - австралийский севас, который успешно размножается в этой воде. Ферма выращивает до 100 кг рыбы на 1 кубометр воды.

Важным направлением оптимизации использования водных ресурсов является концепция рациональной структуры водного баланса страны, а именно: использование существующих природных источников водоснабжения только для питьевых нужд; для промышленных нужд, а также для ряда бытовых потребностей – оборотного водоснабжения и других видов водосберегающих технологий; для сельхознужд – обессоливание морской воды. В развитие этой концепции предлагается для подачи пресной воды (питьевого качества) создать дополнительную инфраструктуру (исходя из потребности одного человека 3-4 л в сутки); использовать существующую инфраструктуру для выполнения прочих бытовых функций. Это позволило бы многократно сократить мощность очистных сооружений, но связано с необходимостью полной реконструкции существующей инфраструктуры и со значительными дополнительными инвестициями.

На конференции по научно-прикладным проблемам Израиля (Беэр-Шева, декабрь 2010 г.) приняты развернутые рекомендации кнессету и правительству по восстановлению водных ресурсов страны, включающие первоочередные и рассчитанные на среднесрочную перспективу мероприятия.

Нуждается в совершенствовании учет и анализ использования воды по стадиям ее добычи (производства), транспортировки, распределения, а также по функциям потребления. Существующая статотчетность отражает лишь потери воды при транспортировке в общеизраильском водоводе. Они составляют в 2007-2008 гг. 7,8 и 6,5% соответственно, что отвечает среднему мировому уровню. Но гораздо большие потери из-за порывов и утечек имеют место в коммунальных сетях, многократно большей протяженности и с трубами меньшего диаметра. Так, в Швейцарии, Германии, несмотря на значительные ежегодные затраты на замену труб, примерно треть воды теряется из-за порывов и утечек; это же характерно для системы канализации. В Израиле сохраняется много старых асбоцементных труб, проложенных в период, когда высота домов ограничивалась преимущественно 5 этажами и поэтому не рассчитанных на повышенное давление. Это вызывает частые их порывы и особо большие утечки воды. Значительная часть труб нуждается в замене; мелкие частные городские компании не справляются с таким масштабом работ. Необходимые затраты для поддержания сети в рабочем состоянии (без замены труб) составляют 20 тыс. американских долларов на 1 км трубопровода (данные 15-летней давности, сейчас затраты значительно выше).

Нормативные показатели потерь воды в коммунальных сетях (наиболее жесткие в Англии – 16%), требуют использования современных средств и методов контроля и регулирования давления воды, своевременного обнаружения неисправностей. Достижение такого уровня потерь в Израиле позволило бы снизить их примерно вдвое, что требует значительных инвестиций. Между тем, дефицит в водном хозяйстве страны составляет в настоящее время около 30 млрд. шек.

Таким образом, необходима разработка долгосрочной комплексной научно-технической программы развития водного хозяйства страны, включающей использование всех видов ресурсов. К 2030 г. Израилю будет необходимо 1,5 млрд. кубометров пресной воды в год, из них примерно треть будет передаваться ПА и Иордании. Управление водных ресурсов Израиля приняло решение в течение десяти лет направить на развитие водной инфраструктуры (опреснительные сооружения, очистка воды, прокладка труб) 52 млрд. шек. Около 80% этой суммы будет финансироваться населением за счет роста цен на воду, остальное будет покрывать государство.

Как следует из недавнего интервью нового начальника управления водных ресурсов Израиля А.Кушнира, предстоит серьезная корректировка стратегических решений в этой области. Через два года опреснительные установки будут давать около 600 млн кубов воды ежегодно. Но они требуют большого количества дефицитной электроэнергии, производство которой связано с дополнительным загрязнением окружающей среды. Полное освоение потенциала опреснителей потребует десятков миллиардов инвестиций в инфраструктуру и значительных сроков. Поэтому намечено также дальнейшее расширение использования вторичной, очищенной воды, а также подземных источников. Как пояснил А.Кушнир, «выкачивая пресную воду из недр земли, мы позволяем соленой – не морской, а именно соленой – воде занять ее место. В последние годы мы поняли, как справиться с этой напастью, и работаем более аккуратно. В частности, мы опресняем соленые подземные воды, защищаем подземные резервуары от загрязнений».

Доктор Яков Сосновский